Los instrumentos de la GRD

Los instrumentos de la GRD

Comparte en:



La Ley N° 29664 y su Reglamento, establecen los instrumentos de la Gestión del Riesgo de Desastres en el Perú, los cuales se detallan a continuación:

a) La Política y el Plan Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres.

El Plan Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres, que integra los procesos de estimación, prevención y reducción del riesgo de desastres, preparación, respuesta, rehabilitación, y reconstrucción, tiene por objeto establecer las líneas estratégicas, los objetivos, las acciones, procesos y protocolos de carácter plurianual necesarios para concretar lo establecido en la Ley del SINAGERD y la Política Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres.

En el marco de este Plan, las entidades públicas de todos los niveles de Gobierno deben formular, aprobar y ejecutar los siguientes planes:

  • Planes de prevención y reducción de riesgo de desastres.
  • Planes de preparación.
  • Planes de operaciones de emergencia.
  • Planes de educación comunitaria.
  • Planes de rehabilitación.
  • Planes de contingencia.
PLANAGERD

b) La estrategia de gestión financiera

La estrategia de gestión financiera del riesgo de desastres, a cargo del Ministerio de Economía y Finanzas, con cobertura a nivel nacional. La estrategia financiera se organiza por procesos, considera los programas presupuestales y otras herramientas financieras que están relacionadas con la Gestión del Riesgo de Desastres.

Para los Procesos de Estimación, Prevención y Reducción del Riesgo

  • Recursos de los pliegos presupuestales de las entidades públicas.
  • El programa estratégico con el enfoque de presupuesto por resultados.
  • Los programas de transferencias condicionadas e incentivos y fondos concursables.

Para los procesos de Preparación, Respuesta y Rehabilitación

Mecanismos para responder al impacto de desastres:

  • Recursos de los pliegos presupuestales de las entidades públicas.
  • Recursos de la reserva de contingencia.
  • Recursos del fondo de estabilización fiscal.
  • Las líneas de crédito contingente.

Para los procesos de Reconstrucción

  • Instrumentos de protección financiera y transferencia de riesgo de bienes y servicios públicos.
  • Se promoverá la creación y regulación del mercado de transferencia de riesgo de desastres en bienes y servicios privados.

c) Los mecanismos de coordinación, decisión, comunicación y gestión de la información

Son espacios inclusivos de participación, coordinación, articulación e integración de propuestas de desarrollo donde convergen las entidades públicas, privadas y la sociedad civil organizada; para sensibilizar y generar conciencia política e institucionalizar la prevención y reducción del riesgo de desastres.

Los mecanismos de coordinación, participación y articulación para la gestión prospectiva y gestión correctiva son espacios que reúnen a actores claves como organizaciones civiles, instituciones científicas, académicas y el sector privado para desarrollar en forma conjunta acciones de prevención y reducción del riesgo de desastres.

Los mecanismos de coordinación, participación y articulación para la gestión reactiva son a través de:

  • El Sistema Regional de Defensa Civil.
  • El Centro de Operaciones de Emergencia Regional y el centro de operaciones de emergencia local.
  • Plataforma de Defensa Civil Regional y Local.
Defensa civil

d) El Sistema Nacional de Información para la Gestión del Riesgo de Desastres

Que incluye la generación y articulación del conocimiento sobre las características y el estado actual o probable de peligros, su distribución espacial y temporal, los factores de vulnerabilidad y el dimensionamiento del riesgo. Considera tanto la información técnico-científica y especializada, así como el saber histórico y tradicional de las poblaciones expuestas.

El Sistema Nacional de Información para la Gestión del Riesgo de Desastres tiene dos componentes: la información para la gestión prospectiva y correctiva e información para la gestión reactiva.

La Presidencia del Consejo de Ministros supervisa que la información para la Gestión del Riesgo de Desastres generada bajo los estándares establecidos por CENEPRED e INDECI respectivamente, esté disponible para todas las entidades públicas y la sociedad civil.

e) La Radio Nacional de Defensa Civil y del Medio Ambiente

Hace uso de una frecuencia reservada para el Estado comprendida en el Plan Nacional de Atribución de Frecuencias, administrada por el Instituto Nacional de Radio y Televisión del Perú, con la finalidad de mantener permanentemente informada a la población sobre los peligros, emergencias y desastres naturales.

El INDECI es responsable de desarrollar, coordinar y asesorar los contenidos a difundorse en la Radio Nacional de Defensa Civil y del Medio Ambiente, en lo referido a la Preparación, Respuesta y Rehabilitación.


Fuente: Ley N° 29664 - Ley que crea el SINAGERD: Ver documento de la Ley